第一章 總則
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國消防法》，結(jié)合本省實(shí)際
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作
縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施
第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門和社會團(tuán)體
報(bào)刊、廣播
每年十一月九日消防日和每年十一月消防宣傳月期間
，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法組織開展消防安全常識普及、消防安全培訓(xùn)、消防演練等活動，增強(qiáng)自防自救能力。第二章 消防安全責(zé)任
第六條 縣級以上人民政府履行下列消防工作職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和國家有關(guān)消防工作的方針政策
（二）將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，組織編制消防規(guī)劃并將其納入國土空間規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)
；（三）按照規(guī)定落實(shí)消防救援和消防監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，將消防業(yè)務(wù)
、公共消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)、火災(zāi)隱患治理、消防信息化、消防隊(duì)（站）及裝備建設(shè)等費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算；（四）建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)明確新行業(yè)
、新業(yè)態(tài)的消防安全監(jiān)管職責(zé)，定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并及時(shí)解決消防工作中的重大問題（五）加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施和消防水源建設(shè)
（六）加強(qiáng)消防組織建設(shè)，按照規(guī)定建立專職消防隊(duì)等多種形式的消防組織
，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備；（七）建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制
，組織消防安全檢查，組織實(shí)施重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理工作，實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度；（八）組織開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估
，建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫（九）組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作
（十）組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育
（十一）法律法規(guī)以及國家和省有關(guān)規(guī)定明確的其他消防工作職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)以及國家和省有關(guān)規(guī)定明確的消防工作職責(zé)，明確專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)消防工作
各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域消防工作的第一責(zé)任人，分管消防工作的負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域消防工作的主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 消防救援機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作具體實(shí)施監(jiān)督管理
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法履行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收
公安機(jī)關(guān)依法查處職權(quán)范圍內(nèi)的消防違法行為
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照誰主管
第八條 村民委員會
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測
、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防、物防措施。其中，容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次消防安全評估，按照國家規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)小微企業(yè)可以通過集群托管
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人
，對本單位的消防安全負(fù)全面責(zé)任。第十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由建設(shè)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
，施工單位直接負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位按照有關(guān)施工規(guī)程操作
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)
第十一條 建筑物或者場所出租使用的，出租人應(yīng)當(dāng)確保出租的建筑物或者場所符合消防安全條件
出租人與承租人應(yīng)當(dāng)以書面形式明確雙方的消防安全責(zé)任
第十二條 在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)
（一）負(fù)責(zé)共用消防設(shè)施
、器材的維護(hù)管理；（二）保障公共疏散通道
、安全出口、消防車通道暢通，確保避難設(shè)施、消防車登高操作場地不被占用、堵塞（三）加強(qiáng)對電動自行車
（四）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織
（五）加強(qiáng)日常防火巡查
，及時(shí)勸阻違反消防安全管理規(guī)定的行為，及時(shí)制止擅自改變建筑物消防安全條件的行為；（六）法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他消防安全責(zé)任
。非居民住宅區(qū)的產(chǎn)權(quán)人或者使用人委托物業(yè)服務(wù)人提供消防安全服務(wù)的
，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，履行相應(yīng)的消防安全責(zé)任。物業(yè)服務(wù)人勸阻、制止違反消防安全管理規(guī)定行為無效的
，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府物業(yè)服務(wù)人發(fā)生變更的
未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)
第十三條 具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶
第十四條 任何人都應(yīng)當(dāng)遵守消防法律法規(guī)，履行維護(hù)消防安全
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十五條 各級人民政府規(guī)劃新建
第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施的建設(shè)
城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施
各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)劃
大型廠房
、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、儲存可燃物資的倉庫等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，建設(shè)單位或者管理人第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將智慧消防納入智慧城市總體布局
支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)
、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居住建筑利用智慧消防技術(shù)開展火災(zāi)自動報(bào)警及其他消防安全管理工作。提供智慧消防技術(shù)服務(wù)或者利用智慧消防技術(shù)開展消防安全管理的單位，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和合同約定履行消防安全責(zé)任，向消防救援機(jī)構(gòu)提供消防安全管理信息，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。支持和鼓勵(lì)高層民用建筑
支持和鼓勵(lì)有關(guān)單位研發(fā)和使用智能滅火救援裝備
第十八條 公眾聚集場所投入使用
、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)依法向場所所在地的縣級以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。申請人可以自主選擇告知承諾或者非告知承諾方式辦理。第十九條 設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和需要聯(lián)動控制消防設(shè)備的建筑（群）應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防控制室
。消防控制室應(yīng)當(dāng)由其管理單位實(shí)行二十四小時(shí)值班制度
，每班不少于兩人；能夠通過城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作消防控制室所有控制功能的，每班不少于一人第二十條 提供消防技術(shù)服務(wù)的單位和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律
第二十一條 同一建筑物由兩個(gè)以上業(yè)主
高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在公共區(qū)域開展消防安全提示和消防安全知識宣傳
居住建筑設(shè)置防盜網(wǎng)等設(shè)施時(shí)
除有特殊安防要求外
第二十二條 相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織下列人員依法接受消防安全培訓(xùn)：
（一）單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人
（二）專
（三）消防工程設(shè)計(jì)
（四）從事易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)
、儲存、運(yùn)輸、裝卸、經(jīng)營、使用等涉及消防安全的操作人員；（五）消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員；
（六）消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員；
（七）其他依法需要培訓(xùn)的人員。
進(jìn)行電焊
第二十三條 禁止在公眾聚集場所室內(nèi)存放或者使用煙花
人員密集場所應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施
，在明顯位置設(shè)置疏散示意圖或者通過張貼圖畫、廣播、視像等方式，向公眾宣傳防火、滅火、疏散、逃生等方法。歌舞娛樂放映游藝場所及其包房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào)
，在火災(zāi)發(fā)生初期及時(shí)播送火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人員安全疏散。第二十四條 儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定
，采取消防安全措施，消除火災(zāi)隱患。第二十五條 擬建
、在建的住宅小區(qū)、住宅建筑和人員密集場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電動自行車、電動摩托車集中停放、充電場所，配置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施。既有建筑場所的產(chǎn)權(quán)人
、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置或者改造電動自行車、電動摩托車集中停放、充電場所；無法設(shè)置或者改造的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對管理區(qū)域內(nèi)電動自行車、電動摩托車停放、充電行為的消防安全管理。禁止在建筑物的公共門廳
第四章 消防組織
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃
省人民政府根據(jù)國家和省的規(guī)劃要求
，統(tǒng)籌建設(shè)石化、山岳、森林、水域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立普通消防救援站和特勤消防救援站
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專職消防隊(duì)建設(shè)
大型商業(yè)綜合體
專職消防隊(duì)的建設(shè)、驗(yàn)收和管理
第二十八條 專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為專職消防隊(duì)員辦理基本養(yǎng)老
第二十九條 對因參加撲救火災(zāi)、執(zhí)勤訓(xùn)練或者應(yīng)急救援受傷
第五章 滅火救援
第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立由應(yīng)急管理、消防救援
第三十一條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范優(yōu)化調(diào)度指揮機(jī)制
通信管理部門
、基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急通信保障預(yù)案并定期組織演練，根據(jù)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮通信需求加強(qiáng)通信保障，確?div id="4qifd00" class="flower right">第三十二條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救
，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、無償向消防救援機(jī)構(gòu)提供可能影響公共消防安全和滅火救援工作的信息資料。火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要
，有權(quán)決定調(diào)動供水、供電、供氣、通信第三十三條 未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意
，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入火災(zāi)撲救現(xiàn)場警戒范圍。火災(zāi)撲滅后
，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)現(xiàn)場的實(shí)際需要，劃定現(xiàn)場封閉范圍，并設(shè)置警戒標(biāo)記；發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場?div id="d48novz" class="flower left">第三十四條 國家綜合性消防救援隊(duì)
、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)承擔(dān)執(zhí)勤任務(wù)的消防車免收車輛通行費(fèi)因避讓執(zhí)勤消防車
第三十五條 執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的消防車
國家綜合性消防救援隊(duì)在執(zhí)行撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)
第六章 監(jiān)督檢查
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全消防工作考核評價(jià)體系，明確消防工作目標(biāo)責(zé)任
，加強(qiáng)對下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門履行消防工作職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對消防產(chǎn)品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或者抽查
第三十七條 消防救援機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理
第三十八條 實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū)
第三十九條 縣級以上人民政府接到有關(guān)部門關(guān)于城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的報(bào)告
第四十條 對造成人員死亡或者產(chǎn)生社會影響的一般及以上火災(zāi)事故
火災(zāi)事故調(diào)查人員可以根據(jù)事故調(diào)查需要劃定火災(zāi)現(xiàn)場封閉范圍
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)火災(zāi)事故責(zé)任追究制度
第四十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門
、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定，將市場主體消防安全信用信息歸集到公共信用信息平臺，實(shí)施消防安全守信激勵(lì)和失信懲戒。第四十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)消防違法行為
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防舉報(bào)投訴獎勵(lì)制度，完善網(wǎng)絡(luò)
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體